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日前，張家港市當局辦公室張家港市“十四五”氫能產業發展規劃的告訴，原文如下：

市當局辦公室關于印發張家港市“十四五”氫能產業發展規劃的告訴

各鎮當局，冶金工業園、高新技術產業開發區、常陰沙現代農業示范園區、雙山噴鼻山游玩度假區管委會，金港街道、后塍街道、德積街道辦事處，市當局各部門、市直屬各單位（包養公司），各條線治理單位：

《張家港市“十四五”氫能產業發展規劃》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。

張家港市國民當局辦公室

2021年10月17日

（此件公開發布）

包養感情張家港市“十四五”氫能產業發展規劃

氫能是一種來源豐富、靈活高效、應用廣泛、綠色清潔的二次動力，正慢慢發展為未來動力綠色轉型的主要載體之一。“十三五”以來，張家港市以打造具有國內外影響力的“中國氫港”為目標，充足發揮當地資源優勢，堅持示范引領和創新驅動，持續完美政策體系，不斷營造發展氛圍，已成為蘇州市甚至全省氫能產業發展的焦點地區之一。在“碳達峰碳中和”戰略目標下，張家港市將充足掌握氫能產業發展的主要機遇期，通過鼎力發展氫能產業，加速全市產業結構調整、推動新舊動能轉換、推進動力清潔低碳平安高效應用，為我國氫能產業高質量發展貢獻氣力。

本規劃根據《動力生產和消費反動戰略（2016–2030）》《動力技術反動創新行動計劃（2016–2030年）》《江蘇省氫燃料電池汽車產業發展行動規劃》《蘇州市氫能及燃料電池產業發展規劃》等文件編制，闡述了2021年–2025年張家港市氫能產業發展的指導思惟、基礎原則、發展目標、重要任務和保證辦法，是“十四五”時期張家港市氫能產業發展的主要依據。

本規劃以2020年為基期，規劃期為2021年–2025年。

第一章 發展基礎

為培養壯年夜戰略性新興產業，加速新舊動能轉換，推動傳統產業轉型升級，我市將氫能產業作為重點發展領域。“十三五”以來，我市積極研討配套支撐政策，鼎力優化發展環境，全力推動示范應用，積極打造“中國氫港”，氫能產業發展邁出了堅實程序。

（一）產業鏈條發展較為完備

全市涉氫企業共有近30家，分布在保稅區、經開區、冶金工業園等地，涉氫企業數量位居全省縣級市前列，除氫燃料電池整車產業外，基礎覆蓋了制氫、儲氫、運氫以及氫燃料電池等氫能產業鏈各環節。在制氫環節，擁有華昌化工、東華動力等氫氣制備企業，氫氣資源極其豐富。在氫氣儲運裝備環節，擁有國富氫能、中集圣達因等龍頭企業，國富氫能是國內領先的一站式氫能裝備整體解決計劃供給商，中集圣達因是國內最年夜的低溫液氫儲罐和運輸裝備生產商。在氫燃料電池環節，擁有江蘇清能、中車氫能、華昌動力科技、驥翀氫能等創新才能較強的氫燃料電池企業，帶動了氫能產業集聚發展。2020年，全市涉氫企業氫能相關產值約100億元。

（二）企業市場競爭才能強勁

氫能儲運裝備領域。國富氫能擁有氫液化工廠商業化解決計劃，具備液氫工廠、液氫儲罐、液氫罐箱、高壓加氫站等系列裝備制造實力，年產3萬只高壓氫瓶，研發的車載供氫系統已為近60款車型共計3500余輛燃料電池物流車和客車配套，并為京東、順豐、菜鳥物流治理系統搭載配套，是國內最年夜的量產供應商，系統配套市場占有率超過50%，參編了GB/T35544-2017《車用壓縮氫氣包養網鋁內膽碳纖維全纏繞氣瓶》等國家標準。

氫燃料電池領域。江蘇清能第二代電堆采用獨創的金屬石墨復合極板電堆技術，單堆功率最高150kW，部門技術指標達到了世界先進程度，2020年裝機量穩居全國第三，產品銷售至全球60多個國家和地區。華昌動力科技依托電子科技年夜學燃料電池技術，堅持自立研發的產業化路線，發布的燃料電池電堆、燃料電池發動機和燃料電池測試系統三款產品均已完成自立化研發并實現市場銷售。朔景動力電堆端板內的體積功率密度達到7.65kW/L，質量功率密度達到3kW/kg，產品歷經南京年夜學、長城汽車、博世、中汽研汽車檢驗中間（天津）等多家第三方權威測試機構的反復測試認證。驥翀氫能已開發具有自立知識產權的第一代金屬雙極板電堆MH170，單堆功率覆蓋40－160kW，裸堆最年夜體積比功率4.7kW/L、質量比功率4.0kW/kg，實現-39℃無輔助啟動。億創氫能已完成額定功率80－120kW燃料電池系統研制，將建設車用燃料電池集成系統生產基地。中車氫能燃料電池電堆及動力系統中試線建成投產，年產能達1800套電堆及系統，配套有膜電極、雙極板、電堆、系統的全套測試才能。

加氫站設備領域。中科院年夜化所張家港產研院和蘇州市氫能產業創新中間發布全球首套液態陽光加氫站，并推動液態陽光甲醇產業化發展。國富氫能累計為國內客戶供給五十余套加氫站成套裝備，此中90%為日加氫量超過500kg以上的商業化加氫站，加氫站裝備產品市場占有率達50%以上，“QN35集裝箱式增壓加氫裝置與氫氣加氣機”獲江蘇省首臺套嚴重裝備認定。

（三）科技創新才能持續增強

全市氫能產業創新體系建設正處于加快發展時期，初步構成了以企業與科研院所一起配合成立的研發創新平臺為主導，當局積極參與服務的創新體系。

創新平臺不斷培養。蘇州市氫能產業創新中間由蘇州市科技局、張家港市當局和中科院年夜連化物所三方共建，樹立氫燃料電池資料、部件、電堆和系統中試平臺，已勝利納進省級產業創新中間培養名單。江蘇華昌化工—電子科技年夜學氫能聯合研討院重要從事氫能領域焦點技術、關鍵技術、系統集成與把持技術的研討開發，產業化技術驗證測試，以及產品孵化與市場培養。張家港氫云新動力研討院由國富氫能、張家港市當局、東南年夜學聯分解立，重要從事氫能裝備、燃料電池和分布式動力的研發，是集“產、學、研”三位一體的新型研發機構和創新中間。國富氫能—陳學東院士任務站為國內第一個氫能裝備院士任務站，周全系統地對液氫儲運容器、液氫泵與液氫加氫站等系列氫能裝備成套技術以及液氫閥門等關鍵零部件相關技術進行攻關。張家港清研檢測技術無限公司由清華年夜學蘇州汽車研討院和經開區配合出資組建，已完成國家再制造汽車零部件產品質量監督檢驗中間的籌建任務，通過了國家認證認可監督治理委員會組織的CNAS、CMA、CAL三合一評審，具備包含新動力汽車零部件在內的汽車零部件檢測才能。

研討結果不斷深化。國富氫能、鏵德氫能等氫能企業已與american、德國、japan(日本)等國家開展了一起配合，與包養網清華年夜學、東南年夜學、上海路況年夜學、華中科技年夜學等多所高校樹立了產學研一起配合關系。國富氫能先后承擔了“氫能儲運裝備機能檢測及質量評價技術研討”、“70MPa燃料電池車載氫系統與關鍵零部件開發及產業化”以及“可再生動力與氫能技術（IV型瓶及液氫加注標的目的）”等國家級和省級嚴重科研項目，華昌動力科技參與了“百千瓦級燃料電池電堆及輔助系統部件測試技術開發及樣機工程化應用”、“車用燃料電池堆及空壓機的資料與部件經久性測試技術及裝備研討”等燃料電池相關國家重點研發專項，進一個步驟累積相關研發經驗。

（四）氫能應用場景豐富多元

路況領域氫能示范成效顯著。在江蘇省也是華東地區初次批量運營氫燃料電池公交車，今朝已投運35輛氫燃料電池公交車，開通了5條氫燃料電池公交線路，標志著我市公交客運在全省率先進進氫動力時代。氫力氫為新動力汽車運營（張家港）無限公司已投放80輛氫燃料電池物流車。華昌化工計劃新增20輛氫能年夜巴，用于企業往復廠區和市區的通勤車。華昌動力科技與港城汽運、金龍汽車、中國外運四樸直式簽署了“共建綠色氫港”戰略一起配合協議，將配合推進氫燃料電池重卡的市場化應用。

動力領域氫能應用獲得衝破。鏵德氫能安身本身產品優勢，完成華夏科技園廠區內10kW氫燃料電池分布式動力項目，所發電能以自用為主，余電銷售給園區物業；與江蘇科技年夜學（蘇州理工學院）聯手打造自然氣重整制氫型的分布式氫燃料電池熱電聯供系統耦合校園公共浴室燃氣鍋爐示范項目，是小型自然氣重整制氫型的氫燃料電池熱電聯供系統在江蘇省內首個商業應用場景，該示范項目所采用包養的熱電聯供系統由鏵德氫能自立研發生產，擁有多項國家發明專利和實用新型專利。

配套基礎設施建設穩步推進。張家港市嘉化氫能港城固定式加氫站（加氫才能1000kg/d）已正式運營；東華港城固定式加氫站（最年夜加注才能1000kg/d）已基礎完成建設，建成后將為港城公交氫能公交車供給加氫服務。華昌化工廠區內加氫站（加氫才能500kg/d）和華昌化工氫氣充裝站（加氫才能4821kg/包養妹d）將于2021年末建成投運。

（五）產業發展環境不斷優化

政策體系不斷完美。“十三五”期間，蘇州市相繼出臺了《蘇州市氫能產業發展指導意見（試行）》《關于加速氫能產業發展的若干政策辦法》，明確支撐張家港“打造具有焦點競爭力的燃料電池生產集聚區”和“建成氫能全產業鏈焦點區”，將氫能產業發展的重心放在張家港，發布了《蘇州市加氫站平安治理暫行規定》，規范加氫站經營單位的平安治理。我市也先后出臺了《張家港市氫能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）》、《張家港市氫能產業發展規劃》和《張家港市鼓勵氫能產業發展的有關意見》等政策文件，明確了全市氫能發展目標和路徑，制訂了對加氫站建設、技術裝備和焦點零部件研發等方面的支撐政策和補貼標準，為全市氫能產業發展供給無力支撐。

發展氛圍逐漸濃厚。為打響“中國氫港”brand，先后舉辦中國氫能燃料電池論壇張家港峰會、2019張家港市氫能產業發展年夜會以及2020張家港市金秋經貿周氫能產業推介會等系列活動，成立氫能燃料電池國家雙創集中示范基地，包養網為全市氫能產業發展集聚資源、增加動能。連續兩年舉辦“全球匯氫英 港城創未來”張家港氫能產業人才峰會，加強氫強人才引育，對接高端氫強人才，為氫能產業發展供給強年夜的智力支撐。

（六）氫氣供給資源稟賦傑出

我市氫能資源重要來自化工、鋼鐵企業的工業副產氫，可為氫燃料電池汽車供給較為充分的氫氣供給。今朝，全市共有工業副產氫企業5家，分別為華昌化工、東華動力、雙獅精細化工、沙鋼和富淼科技（梅塞爾氣體生產的氫氣來源于雙獅精細化工）。2020年，5家企業副產氫氣產量達18.16萬噸，此中94.73%用于生產自用，其他用于充裝外賣及氫燃料電池車應用等。

總體來看，全市氫能產業發展獲得了顯著的成績，但也存在必定的問題：一是龍頭企業有待培養。全市氫能企業體量和產業規模較小，亟需引進或培養若干龍頭企業，增強產業集聚才能和焦點競爭力。二是研發創新還需加強。全市氫動力產業鏈焦點技術與國際先進程度還存在較年夜差距，關鍵技術還處于攻關期，成熟度較低。三是基礎設施有待完美。全市今朝建成和在建加氫站基礎設施僅3座，氫燃料電池公交車和公交線路較為無限，氫燃料電池分布式動力項目應用較少。四是可持續生態尚未樹立。氫能的經濟性短板還比較凸起，若何衝破這一瓶頸，打造可持續的商業形式還有待摸索。此外，氫氣今朝依然作為危化品治理，發展受限較多，社會對氫能的認識也有待進一個步驟加深。

“十四五”時期，我市將深刻踐行“爭當榜樣、爭做示范、走在前列”新任務新請求，全利巴握氫能產業變革的新機遇，厚植全市氫能產業規模優勢、創新優勢和配套優勢，找準產業發展壯年夜的衝破口、重塑競爭優勢的新引擎，推動全市氫能產業向產業鏈價值鏈中高端邁進，全力建設具有國內外影響力的“中國氫港”。

第二章 面臨形勢

“十四五”及今后一段時期，全球動力將加快向低碳標的目的演進，我國提出了“碳達峰碳中和”目標任務，在此佈景下，氫能發展年夜有可為。

（一）全球加速綠色轉型，氫能深受重視

氣候變化已經成為人類社會配合面臨的最嚴重的環境與發展挑戰之一，為應對挑戰，全球眾多國家正加速綠色轉型程序。2020年12月9日，聯合國環境署發布的《排放差距報告2020》，宣稱包含中國在內，“有126個國家正式通過了、宣布了或許在考慮實現凈零排放目標，這些國家溫室氣體排放量占全球的51%”。american總統拜登也宣布重返《巴黎協定》，并屢次提出不遲于2050年達成碳凈零排放。氫能是實現凈零排放戰略的關鍵二次動力，也是實現路況、動力、工業等領域深度脫碳的最佳選擇之一，將在落實碳達峰碳中和目標任務中發揮主要感化。

全球重要發達國家均非常重視氫能發展，紛紛將氫能和燃料電池產業進步到國家戰略層面，明確氫能產業發展路線圖，加年夜對氫能和燃料電池的產業化發展攙扶力度，并不斷完美配套加氫站等基礎設施建設。american2019年發布《american氫能經濟路線圖》，提出2030年推廣氫燃料電池汽車530萬輛，建設加氫站5600座；德國2020年出臺《德國國家氫能戰略》，提出應用綠氫以支撐疾速的市場擴張，并樹立相應的價值鏈；歐盟在《歐盟氫能戰略》中將氫能戰略分為三個階段共30年的“三步走”計劃，預計到2030年，歐盟的綠氫年產能將超過1000萬噸，氫能市場規模將從現在的20億歐元上升至1400億歐元；japan(日本)2019年發布《氫能與燃料電池戰略發展路線圖》，對氫能和燃料電池汽車產業發展提出了明確目標。國際氫能委員會預計，到2050年，氫能產業產值將衝破2.5萬億美元，帶動約三千萬人就業。

（二）國內政策高度支撐，市場潛力宏大

國家鼎力推動動力生產和消費反動，2020年9月22日，習近平總書記在75屆聯合國年夜會普通性辯論上鄭重宣布“中國將力爭2030年前達到二氧化碳排放峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和”，揭開了全球氣候管理史上的里程碑，確立了中國未來低碳發展的新目標。在“碳達峰碳中和”戰略目標下，2020年全國共有超過30個省市處所當局發布了氫能發展相關規劃，觸及加氫站數量超過1000座、燃料電池車數量超過25萬輛。2021年7月，全國碳排放權買賣市場開市買賣，在碳買賣開啟的佈景下，氫能作為深度減排的主要途徑，將進進實質性發展階段，中心和省市處所正加速出臺氫能產業相關政策，在基礎研討、產業引導、示范運營以及整車補貼等方面對氫能及燃料電池產業等方面進行周全支撐。

我省動力消費基數高、綠色轉型壓力年夜，非化石動力占比連續多年低于全國均勻程度，面臨的挑戰很是嚴峻，以“低能耗、低排放和低淨化”為特點的新動力低碳經濟，特別是以氫能為主的零碳經濟，將作為實現節能減排目標、包養網VIP推動動力轉型和促進經濟可持續發展的主要手腕，市場潛力宏大。2021年，財政部等五部委正式批復燃料電池汽車示范應用上海城市群為首指示范城市群，力爭推動構成長三角聯動、產業鏈協同、“中長途+中重載”應用場景聚焦的燃料電池汽車城市群示范新形式，通過示范城市群建設引領區域一起配合，《江蘇省路況運輸碳減排三年行動計劃（2021-2023年）》請求推廣應用新動力與清潔動力運輸裝備，推進路況運輸基礎設施低碳化建設，氫能產業面臨傑出的發展機遇和廣闊的市場空間。

（三）行業進進爆發後期，成長空間廣闊

近年來，隨著氫氣制備提純技術不斷進步以及可再生動力度電本錢年夜幅下降，氫氣生產本錢慢慢降落，氫能產業發展具備了規模化的氫源基礎。與此同時，制氫、儲氫、運氫以及氫燃料電池等關鍵技術基礎性研發過程慢慢完成，氫能示范廣泛開展，在相關政策支撐下，行業已經進進小規模商業化推廣階段，通過創新引領、降本增效，正慢慢構成以路況領域為重點、多元示范為支撐的應用體系。

從技術路線來看，制氫後期以低本錢的工業副產氫為主，未來風電、光伏發電等可再生動力電解水制氫占比慢慢晉陞；氫氣儲運以35MPa高壓氣氫為主、慢慢摸索70MPa高壓氣氫和液氫儲運及加注技術示范應用；氫燃料電池以年夜容量、長壽命、高密度電堆為主攻標的目的，帶動膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機等關鍵零部件和系統獲得衝破并實現產業化。從經濟角度來看，隨著國產化程度不斷進步和規模化帶來的本錢降落，據相關行業機構預測，“十四五”時期年產量達萬套的行業龍頭企業電堆本錢降落幅度在60%以上，部門示范城市加氫站氫氣批發價格不高于35元/公斤，氫能應用經濟效應將年夜幅晉陞，商業價值日益突顯，必將進一個步驟促進產業加快發展。

第三章 總體請求

（一）指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，踐行“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略，聚焦“碳達峰碳中和” 戰略目標，堅固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，掌握動力轉型與應對氣候變化年夜勢，把發展氫能產業作為推動產業轉型升級、加速新舊動能轉換和促進綠色發展的主要抓手，鼎力進步氫能產業經濟性，強化氫能技術研發，加強氫能區域協同一起配合，構建氫能產業焦點競爭優勢，完美氫能產業價值鏈條，推動全市氫能產業高質量發展。

（二）基礎原則

高點定位，重點發展。積極引進國內外氫能行業龍頭企業、研發機構以及高端人才，推動當地氫能企業優質發展，促進氫能產業重點領域率先發展，搶占氫能產業制高點，構建區域優勢明顯、重點領域凸起、高低游協同發展的氫能產業體系。

政策引領，市場主導。強化對氫能產業單薄環節的政策支撐，引導氫能產業安康有序發展。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，積極摸索氫能應用的商業形式，調動和激發各類市場主體的主動性和積極性，構成企陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱包養網業主動、當局推動、各方聯動的氫能產業示范發展格式。

創新驅動，開放協同包養網。圍繞構建新發展格式，加年夜國內外產業交通一起配合力度，集聚創新要素，構建創新網絡，營造創新環境，加強原始創新、集成創新和引進消化接收再創新，在氫能產業關鍵技術領域獲得衝破，加速構成具有自立知識產權的技術、產品和brand，慢慢向價值鏈高端環節拓展，加快推動氫能技術程度晉陞和本錢下降。

（三）發展定位

安身全市資源稟賦、產業基礎和發展優勢，把我市建設成為分工協作緊密、產業布局公道、規模效應明顯的氫能產業高端智造港，創新要素集聚、創新感化凸顯、創新人才凝集的氫能產業研發創新港，政策配套完美、應用領域多元、示范後果顯著的氫能產業應用示范港，打形成具有全國影響力的“中國氫港”。

氫能技術自立化。以技術創新為引領，加速衝破液氫、加氫站以及氫燃料電池等領域焦點裝備和關鍵資料的研發制造，著力構建以我為主、自立可控的氫能產業技術體系，慢慢實現氫能相關設備的國產化替換，推動氫能設備本錢下降和產業升級壯年夜。

產業結構科學化。統籌考慮氫能資源稟賦和產業基礎條件，系統推進氫能產業集聚發展，以制氫為基礎，以氫能儲運裝備、加氫站設備和氫燃料電池產業為發展標的目的，不搞遍地開花，防止低程度、同質化重復建設，盡力構建協同感化明顯、結構科學公道的氫能產業體系。

產業布局公道化。依照區域聯動發展、產業包養金額集湊集群、產業城市生態彼此協調請求，以保稅區、經開區等區域為重要載體，積極布局氫氣制備與提純、氫氣儲運裝備、氫燃料電池系統產業，引導氫能產業要素資源向相應區塊集聚發展，構建公道的氫能產業發展布局。

示范應用多元化。以綠色低碳發展為主線，以氫能多元化應用為標的目的，圍繞“氫能經濟”，推動在各類路況、分布式動力、工業等多方面的示范應用，摸索適合氫能發展的商業形式，慢慢構建情勢多樣、可持續應用推廣的氫能應用生態。

政策監管精準化。進一個步驟細化完美支撐政策和平安監管政策，推進以制氫、氫氣儲運裝備、加氫站以及氫燃料電池系統產業為主的政策保證體系，推動樹立健全氫能產業平安保證體系，制訂精準完美的氫氣制備、氫氣儲運平安治理辦法和相應的治理考察體系，實現氫能產業平安安康發展。

（四）發展目標

產業規模目標。擴年夜產包養網業規模，到2025年，全市氫能及燃料電池產業鏈年產值達到150億元擺佈，培養構成具有較強示范引領感化的企業6家以上，此中工業副產氫提純焦點企業1家、氫能儲運裝備及加氫站設備焦點企業2家、氫燃料電池焦點企業3家。推動產業集聚，到2025年，湊集氫能企業超過5包養管道0家，引進培養加氫站設備、氫燃料電池電堆、關鍵資料、關鍵零部件、系統集成等領域企業20余家，打造具有較強競爭力的國內一流、國際著名產業集群。

技術創新目標。加速氫能焦點技術攻關，衝破加氫站、氫燃料電池主要技術瓶頸，進步電堆功率密度、低溫存儲及運行壽命機能，實現液氫設備國產化替換，氫燃料電池、加氫站及氫能儲運設備本錢進一個步驟下降。發揮企業與科研院所一起配合、當局積極參與服務的創新體系感化，積極打造新型研發機構和創新中間，加快焦點技術研討衝破和產業化發展。到2025年，全市氫能相關專利達200項擺佈、主導或參與制訂各類涉氫標準10項擺佈，建成省級氫能產業研發平臺1-2個，力爭建成1個國家級氫能研發平臺。

示范推廣目標。氫能應用示范項目扎實推進，通過試點示范項目工程引導產業發展。到2025年，全市氫燃料電池公交車運營規模達到100輛以上，氫燃料電池公包養管道交運營線路達到10條以上，氫燃料電池客運年夜巴達到30輛以上，氫燃料電池叉車達到50輛以上，氫燃料電池物流車運營規模達到200輛以上，氫燃料電池重型卡車運營規模達到50輛以上，城市加氫站規模達到6座以上，積極摸索氫燃料電池有軌電車、氫冶金項目，力爭建成蘇州市氫能產業創新中間二期項目氫燃料電池分布式動力示范工程，進一個步驟加年夜氫能在應急保供、分布式動力以及新動力消納等領域的推廣和應用，摸索燃料電池分布式動力系統產業化、商業化路徑。

第四章 重點領域

圍繞“中國氫港”的發展定位，充足考慮區域協同、互補發展，結合氫能產業發展趨勢以及市場遠景，優化發展制氫產業，做優做強氫氣儲運裝備及加氫站設備產業，重點發展氫燃料電 TC: